严防说情打招呼，把好院士“入口关”

两院院士增选工作近日启动。这次增选工作除了向国家急需的关键领域、基础学科、新兴学科等方面倾斜外，还建立、健全增选监督体系，把好院士“入口关”，首次提出防止增选过程中说情打招呼的不正之风。

中科院列明6种情形：干扰院士、学术团体等推荐候选人工作的；要求或暗示院士、外部同行专家给候选人投感情票、单位票、利益票的；探听尚未公布或不能公开的院士增选过程信息、增选结果的；阻挠、干扰增选投诉调查工作的；为他人的说情打招呼提供帮助、协助或其他便利的；其他影响院士增选公正性的说情打招呼。

(资料图片仅供参考)

两院所规定的说情打招呼情形相似，仅有一条不同。在中国工程院规定中，明确为“为获得有利的评选结果进行游说、说情”；而中科院则注重从举报角度进行防范，规定为“阻挠、干扰增选投诉调查工作的”属于说情打招呼。

两院做的是科研相关工作，院士更是我国科技创新和攻关的“大脑”。在社会的印象中，两院院士的选举是绝对公正、纯洁的，也绝不应该存在“人情评审”的情况。

然而，治理办法总是与现实问题有对应关系，只有现实中出现了相关问题，才需要对症下药治理。因此，两院印发防止说情打招呼的办法恰恰说明了在以往的院士增选过程中，存在说情打招呼，甚至行贿受贿的情况。这无疑让人大跌眼镜。

就在两院有关办法印发后，首都医科大学校长饶毅在其个人公号发文。此文题为《院士选举改革的第一步：收到贿赂上交》，在文章中，饶毅指出中国科学院和中国工程院最大的问题在于：本世纪以来，每一轮都有候选人直接行贿金钱给有投票权的院士；科学院的生物医学部、工程院的卫生与健康学部，不是两院行贿最多的、也不是最少的学部；而且现有院士都知道谁是行贿之后当选的院士……

饶毅作为业内专家，此番发文直指增选乱象，自然有很强的证明力。一般来说，行贿是为了捞取数倍于行贿成本的价值。当选两院院士之后有何好处？饶毅表示，当选院士后容易担任行政职位、经常参与经费决策。可见，说情打招呼、行贿扭曲了以科研为导向的两院职责，转而将院士头衔变为自身获得权力和利益的工具。长此以往，将挫伤候选人评选的积极性，侵蚀两院内部的科研气氛，助长行贿受贿的风气。

因而，两院此次有关规定特别严厉，既要求评审应该做到“逢问必录”，也规定候选人一旦被认定存在说情打招呼，将永久取消参选资格；如已当选，则按程序取消其院士称号。新规施行伊始，总有胆大者不以为意，考验机构运转机制是否正常，关键在于严格监控增选的全过程，严肃处理违反规定的候选人。

另外，行贿受贿是对象关系，受贿和行贿在刑法中皆是犯罪。具体到说情到招呼上，应该做到候选人说情打招呼和院士受请同过同罚。在对院士受请的处理上，中国工程院较之科学院更加明晰规范——

中科院规定，涉及院士的，由中国科学院学部科学道德建设委员会负责处理；而中国工程院则规定，对院士违反规定私下接触候选人，发生不当交往、利益交换的，视情节给予停止一定期限的提名权和选举权直至撤销院士称号等处理。

在涉人才的相关惩处上，常常会有一个难题：虽然行为不端，但鉴于人才难得，应给予更多机会。这种饮鸩止渴的处理模式短期或能解决部分问题，但在长期上看，是对机构自身公信力的打击，更会在内部释放一项潜规则的信号。既然两院此次下定决心要刹住说情打招呼的不正之风，就必须在后续阶段依照规则办事。

两院不能成为不择手段的名利场，净化两院风气要从严从实。